在疫情形势越来越严重的情况下，过去数月，印度似乎有意转移民众对疫情的关注，在多个场合卖力宣扬'自力更生'运动，称其将帮助21世纪成为'印度世纪'。所谓'自力更生'，就是帮助印度增强制造能力，以更好满足本国和世界的需求。印度的宏伟蓝图不只是说说而已，日前在玩具行业，印度制定了有利于发展的政策，称将'成为世界玩具生产中心'。虽说玩具看上去技术含量貌似不高，但印度的想法能实现吗？

1、中国占据全球60%的玩具份额，印度翻身面临难题

印度总理莫迪在8月30日表示，'自力更生'政策将推动印度成为世界玩具生产的重要枢纽，呼吁企业加大对本地制造的投入来实现这一目标。

配合这一想法，印度推出了包括建立产业集群、实施进口限制等在内扶持玩具产业的措施，比如印度卡纳塔克邦准备在当地打造首个玩具制造业集群，并吸引全球顶尖玩具制造商落户当地，预计5年内吸引500亿卢比潜在投资，创造4万个就业岗位；从9月1日开始，印度对进口玩具实施'强制性质量控制标准'，只有符合标准的产品才能进口。

印度鼓励玩具制造本地化并减少对外国的依赖，这对印度玩具业的发展无疑是个好消息。但背后也存在许多难以摆脱的客观难题。

据印度官方的最新数据，今年第二季度，印度GDP同比萎缩了23.9%，远超市场预期（18%）创下有发布季度数据以来的最差纪录。印度的经济表现非常悲观，这将打击本国企业的投资信心。外国投资也一样。受疫情破坏投资信心影响，联合国贸易和发展会议预计今年全球的投资将同比下降40%，尤其警告流入印度的外资急剧下降。

另一方面，印度不具备大规模生产原材料的能力和制造玩具的技术。比如印度玩具制造面临原材料短缺问题，这导致当地原材料价格昂贵。再比如，印度生产芭比娃娃，其头发和支架都需要从中国进口。

全印度玩具联合会发言人Rehan Dhorajiwala 就表示，国内企业无法替代进口商，尽管印度出台不少促进印度玩具业发展的计划，但该国玩具产量并未相应增加。精密制造公司Aequs表示，印度缺乏玩具制造的知识和技能，如今印度限制对外合作，将阻碍自己获得外部的知识和技术转移。

目前，全球玩具产业的规模高达1000亿美元，但其中60%来自中国。印度玩具制造面临多种发展问题，能否成为下一个'世界玩具中心'，答案不言自明。

2、印度加快'自力更生'计划的背后：疫情致国内矛盾重重

实现医疗防护用品产能的突破，或许是支撑印度对'自力更生'计划充满信心的重要原因。在多次公开演讲中，莫迪提到，在疫情出现前，印度没有生产任何个人防护设备和呼吸机，N95口罩的产量也很少。但现在印度有能力出口它们，每天生N95口罩达到20万个。莫迪还曾提到，印度拥有资源和人才，它将生产出最好的产品。

随后，印度公布许多了有利于国货产品发展的政策，比如拟对300余种能够自给的'非必要产品'设置很高的进口门槛、要求国有电信公司用本国的电信设备，直至现在又提出想要成为世界玩具供应基地。

印度不断在'自力更生'道路上加快步伐，目的之一是转移国内的疫情矛盾。进入8月以来，印度是全球新冠病例增长最快的国家，8月30日，印度单日新增病例一度达到近8万例，再创新高。深陷疫情困境给印度制造了各种矛盾，比如供应链受阻、企业倒闭、大量劳动力失业、经济活动无法正常恢复.......因此印度急于提出一个凝聚全民的目标，并付诸实施。

另一方面，印度希望借助疫情带来的全球产业链重构时机，对进口产品实现广泛替代，同时倡导国民购买本国产品，助力培育本土企业，从而推动制造业做大做强，最终抢占全球市场份额，成为出口大国。也因此，不断蔓延的疫情被莫迪多次解读为空前机遇。

虽说印度提出的是'自力更生'计划，但不难看出，这一计划的实质是贸易保护主义，实际上带来的效果可能与计划初衷背道而驰。印度对本国企业过度保护以及限制国外产品进口，将削弱其他国家对印度的投资信心，导致吸引外资的愿望可能落空。

在保护的环境下，缺乏竞争产品和对手也将导致印度企业失去竞争环境，无法提升制造能力，可能导致印度制造实力长期落后世界。比如在去年印度出售的23家国企中，由于长期垄断市场、效率低下，就有7家国企处在常年亏损之中。多次看好疫情是机遇的印度，可能还没有意识到，走向封闭同时可能是个危机。

文章转自金十数据